黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央對城鄉社區治理作出了一系列新論述、新部署，要求“‘十四五’時期，要在加強基層基礎工作、提高基層治理能力上下更大功夫”。為此，自治區民政廳將創建社區治理創新實驗區納入“十四五”城鄉社區建設發展規劃，從2021年起每年組織開展實驗區創建，支持各地立足社區為民、便民、安民功能，探索社區治理新模式，提升城鄉社區服務效能。

2023年，民政廳啟動實施城鄉社區治理“2121”工程，專項創建2個市域、10個縣域社區治理創新實驗區，實施百家“北疆示范社區”創建、百家城鄉社區服務能力提升行動。該工程旨在通過盟市、旗縣“兩級實驗”促進城鄉社區治理水平重點推進，以“雙百行動”帶動城鄉社區服務能力實現整體提升，其中，“兩級實驗”正是民政廳推出的城鄉社區治理創新實驗區2.0升級版。

總結典型經驗 豐富實驗區創建模式

2021—2022年先后開展的第一、二批自治區社區治理創新實驗區，開辟了以旗縣（市、區）人民政府為實驗承接主體，通過“小切口深挖掘”的方式探索破解基層治理難題堵點的實驗路徑，極大地調動了基層改革創新的積極性，探索形成了一批務實管用的創新成果。作為第一批自治區社區治理創新實驗區，鄂爾多斯市康巴什區聚焦社區治理能力現代化機制不暢、社區服務供求不對等問題，以“促進社區服務業發展”為主題，開發推出“多多評?碼上生活”社區智能綜合服務平臺，實現了線上線下精準化服務和精細化治理雙向發力，此項成果已全面推廣至鄂爾多斯市下轄九個旗縣區?？蛋褪矃^的實驗經驗為自治區拓展實驗路徑、豐富實驗模式提供了啟發。

2.0版城鄉社區治理創新實驗區將實驗主體從旗縣（市、區）人民政府擴大到盟市民政局，實驗區范圍也從縣域拓展到市域。通過豐富實驗模式，有力調動了盟市民政部門統籌民政領域資源參與社區治理創新實驗的積極性。今年，呼和浩特市民政局圍繞市委、市政府“重塑基層治理體系”、“補齊基層治理短板”要求，以“提升首府基層治理能力，打造創新實驗樣板區”為主題申報創建市域社區治理創新實驗區，從推進優化行政區劃設置、加強社區建設、推進社區減負增效等方面全面提升全市城鄉社區治理能力和服務水平。

加強支持保障 提高實驗區創建標準

為切實增強各地實驗區創建成效，民政廳對2.0版城鄉社區治理創新實驗區加大了資金支持力度，從第一、二批每個實驗區40至50萬的支持標準，提升至市域實驗區每個300萬、縣域實驗區每個100萬，實現了資金支持的升級倍增。與此同時，也對市、縣兩級實驗區的創建標準提出了更高要求，不僅要完成實驗任務、形成實驗成果，總結形成可復制、可推廣的城鄉社區治理經驗模式和服務品牌，真正發揮實驗破題、示范引領作用，還要注重點面結合，自主開展一定數量的實驗區和“北疆示范社區”創建，指導相應數量的城鄉社區完成能力提升，推動已達標城鄉社區優服務、上水平，未達標城鄉社區補短板、強能力。

2.0版城鄉社區治理創新實驗區把“雙百行動”納入評審標準，一方面有利于推動自治區“十四五”城鄉社區規劃目標任務的落實，增強實驗區創建的有效性和針對性；另一方面有利于推進區域化城鄉社區治理水平的整體提升，增強實驗區創建的含金量和示范性。

做好分段指導 促進實驗區成果轉化

在實驗申報階段，民政廳組織業務骨干對各地申報實驗方案可行性和創新性進行“一對一”服務指導，并組織自治區城鄉社區建設咨詢專家組部分成員召開評審會，對各盟市申報的實驗主題、目標、措施進行評審論證，在此基礎上確定2023年盟市、旗縣（市、區）社區治理創新實驗區名單。

在實驗組織階段，將進一步推動“全區社區治理咨詢專家組”、“自治區基層治理研究基地”專家團隊加強對實驗區的指導，組織開展月調度、季通報、中期評估，分出“優、良、中、差”，肯定亮點成績，點出問題不足，提出下一步工作重點和努力方向。

在結項驗收階段，將繼續延續第一、二批社區治理創新實驗區做法，按時組織專家團隊進行評審驗收，及時將通過實驗形成的基層治理成果在全區總結推廣，不斷推動全區城鄉社區治理工作取得新突破、新進展，為完成好習近平總書記交給內蒙古的五大任務、全方位建設“模范自治區”奠定堅實基礎。（根據內蒙古自治區民政廳信息整理）