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      社工站建設一年?案例丨“海昌善鄰”構建鄰里守望的“鄉幫人”互助體系

      來源: 中國社會工作   時間: 2021-12-29  15:54

      孟子曰:“鄉里同井,出入相友,守望相助,疾病相扶持,則百姓親睦?!边@表達了鄰里友善相處、社會美滿和諧的美好景象。然而,在鋼筋混凝土的城市中的我們,鄰里之間仿佛多了一道防盜門,同處一隅卻互不相識。

      浙江省海寧市海昌街道因為特殊的地理環境,村落散布較廣,呈現多點聚集式分布。該街道的年輕人基本遷居市中心,常住居民以中老年人為主,且外來新居民較多。居民家中有事時,往往最能及時提供幫助的便是隔壁鄰里。因此,構建鄰里守望的“鄉幫人”互助體系顯得尤為重要。

      海昌街道社工站運用專業社會工作方法,通過黨建引領、文化宣傳、平臺搭建、場景營造、活動交流等方式,培育居民互助意識,引導新居民融入參與,挖掘居民骨干組建“鄉幫人”志愿者隊伍,最終營造出與鄰為友、守望相助的美好鄰里關系。

      黨建引領落地生根,助推機制快速成型

      在“鄉幫人”互助體系設計伊始,社工站就明確黨建引領對于項目可執行、可發展、可持續的重要性。

      社工站以黨建帶自治,深入落實“三社共建·四季輪值”工作機制。社會組織黨組織以“一組織一服務隊”方式,主動編入城鄉社區各居民網格參與結對共建村、社區治理,開展紅社志愿、主題黨日、黨員培訓教育等活動。截至目前,已累計開展疫情防控、平安建設、網格治理、志愿服務、共同富裕建設、反詐宣傳等不同主題的活動12場。

      為了讓紅色力量扎根群眾,社工站了解、聚焦居民熱點問題,通過讓村(社區)干部、轄區黨員下沉網格發揮黨員先鋒作用,帶動居民關注自治、參與自治、做好自治。同時,建立“紅鄰居”“共管籌治”模式。通過“紅鄰居”的帶領,不僅促進了居民主動參與社區治理,也拉近了黨員與群眾之間的距離。通過收集并解決居民訴求及各類矛盾問題,增加了居民與“紅鄰居”的粘性,激發了居民自治的積極性,為接下來鄰里守望的“鄉幫人”志愿者隊伍建設起到了很好的示范作用。

      骨干培育以一帶多,引領自治扎實邁步

      居民骨干在社區社會工作的開展中起著催化劑的作用,居民骨干的培育是居民自治最關鍵的一環。社工站的社工們在前期調研走訪中積極摸排居民骨干能人,并結合“鄰里坊治-居民自治互助計劃”項目,對摸排到的骨干能人進行賦能提升,以發揮骨干們的團隊協作意識,增強凝聚力,提升其社區歸屬感。同時,強化優秀黨員在居民骨干隊伍中的領頭雁作用。通過發揮居民骨干的模范帶頭作用,在居民中形成一條有效的正面宣導渠道。

      居民骨干還將他們自己平時工作中的所見、所聞、所感以及成功的經驗和做法與大家一起分享。社工站在接下來開展的各類社區治理活動中,通過居民骨干帶頭,引導居民自主設計策劃服務項目和內容,并加以實施、復盤總結,充分調動社區居民的參與熱情。通過動員鄰里力量,建立了鄰里親子坊、美食坊、園藝坊、瑜伽坊、創造坊,并組織居民開展社區微景觀營造、鄰里坊實踐等活動。

      在這些骨干的帶領下,“鄉幫人”志愿者隊伍初見雛形,同時也激發了社群活力,營造了鄰里文化,推動了居民自治。

      民情地圖精準呈現,保障群體齊頭并進

      轄區內的困難家庭、困境兒童、孤寡老人一直是社區治理和服務中的短板和重點,對于這類人群的關愛尤為重要。為了讓轄區困難家庭、困境兒童、孤寡老人獲得更好、更全面的支援性與兜底性服務,社工站為這些人群繪制了一張“民情地圖”,進行數字化建檔,目前已累計建檔157戶。

      根據“民情地圖”,社工站、村(社區)干部以及“鄉幫人”志愿者對困難家庭、困境兒童、孤寡老人等進行上門探訪及電話慰問,收集微心愿;根據服務對象特點、個別化需求提供個案服務;組織開展代際融合、親子互動、傳統節日等活動。通過走訪摸排,共收集到100個微心愿。在區(街)黨委、各社會組織、愛心企業、愛心人士等社會各界的支持下,這100個微心愿已全部實現。

      社工在走訪中發現,不能納入低保的“夾心層”人群存在較嚴重的社區融入問題。對此,社工站設計實施了自治互助計劃,邀請此類人群參加各類融入性活動,豐富其精神生活、提高其社區融入度。此外,社工站積極鏈接外部資源,對接企業為困難群體提供公益性崗位。

      在特殊人群的幫扶中,“鄉幫人”志愿者隊伍發揮了重要作用。來自身邊的日常關愛讓守望相助照進了現實,散落在民間的自治力量充分發揮出他們的能量。

      電商帶貨一專多能,助力共富鄉村振興

      為積極響應共同富裕示范區建設號召,社工站還協助農戶進行農產品促銷增收,優化海昌街道城市居民生活消費。

      “紅小二共富菜園”是社工站為轄區內困難人群設置的增收致富項目。該項目由轄區內企事業單位黨支部認領地塊,種植應季蔬菜,采取“勞動換報酬”模式,讓困難家庭中有勞動能力的居民到菜園工作,以增加收入;通過設立慈善專戶,將菜園的銷售收入、捐款收入專門用于困難群眾的扶持。

      隨著大家種植熱情的高漲,產量激增,銷路又成了問題。社工站便聚焦電商帶貨形式,以“小屏幕”打開“大市場”,由村書記直播帶貨。通過直播,徹底解決了農產品滯銷的問題。

      直播帶貨成效的顯著吸引了其他鎮、街道的關注,海昌街道社工站受邀為其他街道的農產品促銷助力。借此契機,海昌街道社工站與其他街道共同探索創立“兩站攜手,同促共富”的聯動機制,打造城鄉輸送專用道。

      科技手段的運用,讓數字化變身虛擬“鄉幫人”,賦予“鄉幫人”志愿者隊伍新的動能,起到了更為廣泛的聯結作用。

      禮遇平臺激勵添彩,賦能治理凝心聚力

      隨著大量居民骨干的出現以及更多志愿者加入“鄉幫人”隊伍,社工站把建設激勵機制,增強志愿者的成就感和榮譽感作為重要工作之一,以促進居民志愿者以更大的熱情投身志愿活動。

      社工站以慈善超市為載體,建立適度回饋機制,切實提高居民骨干與志愿者的服務積極性。居民骨干與志愿者可按照積累的不同志愿服務時長,在慈善超市兌換相應商品。同時,社工站鏈接社會組織、企業等優質資源,為居民骨干和志愿者提供關愛與保障,吸引更多社區居民、社工人才和志愿者積極參與其中。在2021年的愛心企業捐贈中,共有15家企業捐贈,共募得善款103.4萬元。

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